关于开展2017年度国家引进境外技术管理人才项目计划申报工作的通知

       根据国家外国专家局《关于申报2017年度引进境外技术、管理人才项目计划的通知》（外专发〔2017〕153号）要求，现就我市 2017年度国家引进境外技术、管理人才项目计划申报工作有关事项通知如下：

　　一、项目申报的重点领域

　　（一）围绕建设我市“三中心一基地”开展的引智。重点围绕海洋工程装备、舰船艇设计、航海工程、海洋新材料创新研究、海洋新能源创新研究、海洋生物医药研究、海洋健康食品研究、海水淡化与综合利用创新研究、海洋探测设备创新研究、海洋环保与生态修复创新研究、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车制造，航空航天装备等领域开展引智。

　　（二）围绕我市重点引进的国际型人才和重点培育的新型产业提供支持。重点引进的国际型人才涵盖专业：蓝色经济、先进制造、汽车生产设计、现代港口与物流贸易、财富金融、现代服务业慧城市、城市规划与管理、现代城镇建设、大数据、软件开发等领域。重点培育的新型产业主要围绕新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造和节能环保等战略前沿领域开展引智。

　　（三）围绕我市产业转型升级和现代服务业发展提供智力支持。重点支持重大工程建设、重点基础性研究、关键技术攻关和重大装备研发项目等领域。重点围绕金融、物流、商贸、信息、创意、会展、中介、卫生等现代服务业建设发展开展引智服务。

　　（四）围绕社会主义新农村建设和现代农业发展开展引智。重点围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业，保障粮食和主要农产品安全；围绕先进育种技术，提高农产品质量、产量和抗逆性；推广节约资源、减少面源污染、农业废弃物资源化利用技术等方面开展引智。

　　二、项目申报的类型条件

　　（一）首席外国专家项目

　　首席外国专家应是本领域、本行业顶尖人才，是我国科技、产业发展所需的领军人才或学术带头人，能起到在本研究领域或产品研发方面把控方向、总揽全局的指导作用。申报平台为大中型企事业单位、科研院所等机构，需具备一定的规模和科研实力，在本领域、本行业具有处于先进水平、协助首席外国专家的专业团队。申请项目须符合国家产业发展政策，在行业和专业领域具有先进性、前瞻性，具有重大的社会效益和经济前景。

　　（二）高端外国专家项目（经济技术类）

　　高端外国专家项目（经济技术类）原则上引进非华裔外国专家，申报人选原则上年龄不超过65岁，引进后2017年在华工作时间不少于1个月。申报人系国家科技、产业发展所需的领军人才或学术技术带头人，并符合下列条件之一：

　　在国外著名高校、科研院所担任相当教授职务的专家学者；在国际知名企业或金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；拥有自主知识产权或掌握核心技术的创新、创业人才；“外专千人计划”入选专家工作团队中的主要成员；国家急需紧缺的其他高层次外国专家。

　　已入选“外专千人计划”专家不再作为高端外国专家项目申报人选。原有高端团队项目，请申请“重点外国专家项目”。

　　（三）青年外国专家项目

　　资助有发展潜力、对我友好的青年外国专家。专家本人年龄在40岁左右。具体申报方式，另行通知。

　　（四）重点外国专家项目

　　主要支持围绕国家战略和各地区各部门中心工作安排的引智项目。项目需要符合国家产业发展政策、国家经济社会发展的重点领域，在行业和专业领域具有先进性、前瞻性，能够达到淘汰落后生产工艺、提升产业技术水平、增强科研成果转化能力、解决重大关键技术和瓶颈技术难题、形成自主知识产权和提高自主创新能力等目的，具有重大的社会效益和经济效益前景， 且引智工作在项目实施过程中能够发挥重要作用。

　　（五）外国专家组织项目

　　2017年专家组织项目需专家确定后才能申报。原则上一个项目单位只能申报一个项目，如有多个需求，须待专家确定后将多个需求合并成一个专家组织项目。

　　（六）引智成果示范推广项目

　　支持主要粮食作物、主要畜禽品种、水产品优良品种以及先进实用种养技术、卫生健康等公共事业领域先进技术的引进和示范推广。

　　以上六类项目，申报主体为国内非外资各类用人单位，单个项目申请经费规模不低于20万元。

　　三、项目申报的具体要求

　　（一）所有类别项目统一使用《引进国外技术、管理人才项目管理系统》（网址http：//eo.safea.gov.cn/login.php）在线申报。请项目单位在11月30日前完成网上填报。

　　（二）首席外国专家项目、高端外国专家项目、青年外国专家项目、重点项目、专家组织项目使用同样申请表，需要在申报开始时选择要申报的项目类别。

　　（三）请各申报单位在“项目承担单位意见”页签字盖章后扫描上传，项目的附件材料，如该项目列入国家重点工程、重大科技改造工程、重大科技攻关等国家计划的批复文件复印件等，选择能说明问题的部分扫描上传。如申请专家工薪，应上传专家与项目单位签署的合作协议。

　　（四）专家组织项目需先在网上洽谈系统提交需求，只有找到专家的需求，才可以申报专家组织项目，在填写项目申请表时需要填写拟聘请专家情况表。

　　（五）已获上年度批复的项目，如继续申报，请在附件1或附件2备注栏中注明“连续”。

　　（六）如项目单位是已命名“国家引进国外智力示范推广基地”或“国家引进国外智力示范单位”的，请在附件1或附件2的备注栏中注明“引智基地”或“示范单位”字样。

　　（七）填报2018年-2020年三年项目库和经费预算。根据财政部和国家外国专家局预算评审要求，项目单位在线填写2017年项目申请表时，需同时填写2018年-2020年引进专家计划和经费预算。

　　四、项目申报的材料和截止日期

　　申报材料包括：项目计划汇总表、项目申请表、有关项目附件（申请专家工薪的项目，必须提供专家与用人单位签订的工作合同）、2018年-2020年引进专家项目库和经费预算表。申报材料（纸质材料和盖章扫描件PDF电子版各一份）请于2016年11月30日前报送至青岛市外国专家局。

　　五、项目申报的评审推报

　　请各单位务必在规定时间内提交所有申报材料，我局将根据各单位引进外国专家的层次和申报项目在全国研究领域的先进性和影响性等集中组织评审筛选并择优推报。其中，对于围绕我市重点申报领域，面向“高精尖缺”引进的外国专家项目，我局将重点推荐，入选项目将安排市级经费予以配套。请各申报单位按照新的项目工作要求，严格执行相关时间节点，确保圆满完成2017年度项目计划工作。对未按时提交2017年度项目申报材料和报送2016年度项目总结材料的单位，我局将视为其放弃申报2017年项目计划。